ИЗ  ИСТОРИИ

ГОЛЫШМАНОВСКОГО РАЙОННОГО СУДА

Сегодня районный суд является основным звеном системы федеральных судов общей юрисдикции.

Установить точную дату образования Голышмановского районного суда сегодня не представляется возможным из-за отсутствия архивных документов 20-х – 30-х годов XX века, однако, сохранившиеся документы более позднего периода помогли нам воссоздать более или менее полную картину деятельности районного суда того времени.

Поскольку Голышмановский район был образован на основании Постановления ВЦИК от 03.11.1923 и  12.11.1923 г., а с 1924 года шло становление районных организаций, то, по всей видимости, именно тогда и начал действовать народный суд района, что прямо и косвенно подтверждается некоторыми документами. Так, в отчете уполномоченных Ишимского окружкома РКП(б) от 1924 года «Об итогах по перевыборной компании бюро ячеек РКП(б)и сельских советов в районах Голышмановском, Усть-Ламенском» имеются сведения о том, что в новый состав Голышмановского РИКа был избран судья Иноземцев. В информационном отчете Голышмановского райкома ВКП(б) от 16 октября 1926 года говорится о том, что в районе в принудительном порядке через суд взыскивалась «дебиторская задолженность в кооперативы и семенной ссуды». В докладе Голышмановского РКП(б) «Об экономическом положении» от 1924 года дается краткая характеристика работы нарсуда, что говорит о том, что в 1924 году народный суд уже был не только сформирован, но и приступил к работе.

По сохранившимся архивным документам 1930-х годов  удалось установить, что, например, в 1932 году нарсудом рассмотрено 679 дел, и хотя характер дел не указывается, но отдельно приводятся данные по делам «о хищении соцсобственности» по законам от 7 и 22 августа 1932 года, по которым осуждались кулаки, середняки, бедняки, колхозники, должностные лица. Лишение свободы сроком до 10 лет было назначено 98 лицам, а 83 лица осуждены с конфискацией имущества, что вполне отражало дух времени. В 1933 году нарсудом было рассмотрено уже 854 дела (характер дел также не указывается).

Формирование и деятельность районного суда того времени основывались на Положении о судоустройстве РСФСР, принятое в ноябре 1922 года и до 1932 года это мог быть народный суд в составе постоянного судьи  или народный суд в составе постоянного судьи и двух народных заседателей. А уже начиная с 1939 года в состав Голышмановского народного суда входили судья  и два народных заседателя, что соответствовало положениям, закрепленным в Законе «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик» от августа 1938 года.

До сентября 1941 года в районе существовало два судебных участка - № 1 и № 2, которые, по распоряжению наркомата юстиции с 25 августа 1941 года слиты  в один – Голышмановский нарсуд участок № 1. Имеются приказы о передаче дел из судебного участка № 2 в судебный участок № 1, приказы о переводе работников.

Народные судьи в 20-50 годы избирались и утверждались райсоветом по согласованию с райкомом партии, о чем имеются ссылки в приказах по личному составу.

Судьи и народные заседатели избирались из рабочих, крестьян и военнослужащих. Кандидаты в судьи должны были обладать стажем «ответственной работы». Юридический опыт кандидаты в судьи получали работая секретарями нарсуда, секретарями судебных заседаний, нотариусами.

Образовательный уровень судей района был различен. Из-за отсутствия подготовленных кадров среди работников нарсуда в 30-40 годы наблюдается большая текучесть кадров. Так, только в течение 1931-41 годов сменилось 7 секретарей суда, 6 секретарей судебного заседания.

В годы Великой Отечественной войны нарсуд, как и вся страна, живет по законам военного времени. Уже в июне 1941 года ушел на фронт нарсудья 1 участка Гайдук Иван Павлович , в декабре 1942 – судоисполнитель Кутырева Анастасия Ивановна. 22 августа 1941 года уволен конюх Жерновников А.И., так как 2 лошади нарсуда мобилизованы для нужд армии. Не хватает бумаги, велика текучесть кадров работников нарсуда. В архиве Голышмановского районного суда хранятся решения уничтоженных гражданских дел, начиная с 1946 года. Решения написаны от руки, порой на половине листа бумаги формата А-4, встречаются решения, написанные на оберточной бумаге, а одно их определений написано на книжном листе поверх напечатанного типографского текста.

В 1950-е годы ситуация улучшается и решения этого времени выносятся уже на типографских бланках, улучшается материальное положение суда, постепенно повышается образовательный уровень сотрудников.

В Советское время с 1960 года в соответствие с Основами законодательства о судоустройстве в СССР, союзных и автономных республик от декабря 1958 года, законом о судоустройстве РСФСР от октября 1960 года народные судьи Голышмановского района избирались гражданами  района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Народные заседатели нарсуда избирались на собраниях граждан по месту работы или жительства открытым голосованием сроком на два с половиной года.

В декабре 1960 года состоялись выборы судьи района. В статье нарсудьи Романова В.А., опубликованной в межрайонной газете «Знамя труда», указывается, что на заседании бюро РК КПСС утвержден план мероприятий по подготовке и проведению выборов, в котором «предусмотрено чтение лекций, докладов, проведение бесед работниками нарсуда, прокуратуры, милиции по разъяснению нового законодательства о судоустройстве». Перед руководителями трудовых коллективов ставилась задача подготовить и провести собрания по выборам народных заседателей, активизировать работу товарищеских судов, где нет – создать.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 года Голышмановский район укрупнен за счет включения в его состав упраздненного Аромашевского района. В районе стало 26 сельских советов. Нарсудом было рассмотрено 105 уголовных дел, 323 – гражданских, 426 материалов о нарушениях по административной ответственности.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года Голышмановский укрупненный сельский район преобразован в район и разукрупнен.

В 1967 году нарсудом района рассмотрено 116 уголовных дел, 348 – гражданских. В 1970 году по нарсуду прошло 145 уголовных и 295 гражданских дел, 291 материал по административной ответственности (данные  представлены без учета отчетных данных судьи Аромашевской постоянной выездной сессии Голышмановского нарсуда).

В 60-е годы повышаются требования к образовательному уровню народных судей и других работников суда. В архиве суда имеются приказы от 1960, 1961, 1963, 1965 годов о предоставлении работникам нарсуда дополнительных отпусков для сдачи экзаменов в Свердловском юридическом, Ишимском педагогическом институтах, культпросветучилище, за 11 класс вечерней средней школы. Однако, текучесть кадров аппарата нарсуда остается высокой.

Для проведения выездных сессий нарсуда, зональных совещаний с народными заседателями, членами товарищеских судов, проверок исполнения решений, выполнения отдельных поручений райисполкома, райкома партии основным транспортом для работников суда был гужевой. До 1965 года в штате нарсуда для ухода за лошадью состоял конюх. Приказ № 2 от 9 февраля 1965 года гласит: «конюха нарсуда уволить по сокращению штатов с 15/II -65 г., лошадь сдать на мясокомбинат, инвентарь продать, деньги сдать в госдоход».

Работавшие в 70-80-е годы судьи имели высшее юридическое образование, в те годы в нарсуде сложился работоспособный коллектив. Ежемесячно проводилась учеба аппарата суда, ежеквартально – народных заседателей. Народными заседателями в  то время были делопроизводитель военкомата, сварщик промкомбината, рабочий мясокомбината, товаровед райпотребсоюза, заведующая детским садом, врач санэпидемстанции, мастер комбината хлебопродуктов, учителя школ района, преподаватель педагогического училища, агрономы, бухгалтера совхозов, шофер автохозяйства, инструктор райкома КПСС. Все они по своей основной деятельности были далеки от юриспруденции и имели разный уровень образования – от 8 летнего до высшего.

По результатам смотра-конкурса за 1985 год канцелярия нарсуда заняла 2 место среди канцелярий нарсудов области. Согласно приказа 3 18 от 20 марта 1986 года работникам были выданы премии в размере от 50 до 70 рублей. В эти годы улучшается и материально-техническое обеспечение суда. Появляется множительная техника (ротатор), печное отопление в деревянном здании нарсуда, находящегося на улице Ленина возле автовокзала (в настоящее время – рыночная  площадь), заменяется на паровое.

В августе 1991 года районному суду передано здание 2-х этажное здание райкома партии. Судьи, работники аппарата суда получили хорошие условия для работы – отдельные кабинеты, 2 зала для проведения судебных заседаний.

С 1997 года в соответствии с Федеральным Конституционным законом  «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 года районный суд является федеральным судом общей юрисдикции. С января 2004 года перестал существовать институт народных заседателей.